Дачное хозяйство: что это такое. Дачное хозяйство: что это такое Дача дом сад огород приусадебное хозяйство

Последняя декада для Российской Федерации, помимо экономических и политических потрясений означает активизацию дачного строительства. Это видно особо поблизости с крупными городами. Большинство людей хотят, как можно раньше уехать с города после трудной рабочей неделе, чтобы провести время на природе и успокоиться.

По понятию, – это кусок земли, на котором человек отдыхает в зависимости со своими желаниями или может выращивать фрукты и овощи. Дачное хозяйство разделяют двух разновидностей – с возможным строительством жилого здания или нет. Здание, построенное на разрешенном месте в будущем можно зарегистрировать.

Дачное хозяйство – это один из типов разрешенного пользования земли. Поэтому все дачи находятся за пределами города. Но, получая разрешение, подразумевается и выращивание растений и , и построение жилья, а в дальнейшем прописки.

Подбирая землю для хозяйства, обратите внимание, что сельскохозяйственные варианты значительно дешевле земель в районе поселений. Габариты жилища зависят от размеров территории, а также пожеланий покупателей. Можно заняться строительством самостоятельно, а можно привлечь профессионалов.

Строительство дома это не так уж и просто, важно учитывать много нюансов. Важно не забывать об особенностях грунта, почвы на земле и уже, исходя из этого, применять строительные материалы, что строение не упало, а стояло ровно. Чем можно заниматься на дачных ? Ответить однозначно нельзя.

Это напрямую зависит от пожеланий владельца. Для кого-то земельный участок нужно для релакса и красоты: заняться строительством дома, засадить вокруг него кучу деревьев и красивых цветов. А кому-то участок необходим для посадки овощей, а также получения фруктов и ягод. Однако объединяет эти цели одна причина – отдых от города.

Что говорит закон о ведении дачного хозяйства

Множество людей, да и различные организации, которые планируют приобрести или уже имеющие землю для постройки, обустройства хозяйства или для осуществления остальных целей. Многие сталкиваются с трудностью – запрет застройки земельного места.


Следствием такой проблемы является именно стандартное мышление «территория моя, значит, что хочу, то и делаю». Такое мышление провоцирует множество трудностей. В основном это обостряется с сельскохозяйственными участками.

Если самостоятельно искать причины, которые вызвали трудности в застройке своего участка, то, как правило, их можно найти в юридических фирмах, либо же в администрации района, и часто слышать о запретных зонах, которые непригодны для строительства. Узнать, как же в таком перечне запрещенных участках оказалось место, которое приобрели, запрещено.

Даже если человек получит ответы на интересующие вопросы, их будет не так легко понять. Предварительно нужно ознакомиться с законодательством, касающимся земли, ведь это должна быть деятельность исключительно квалифицированных специалистов, именно они должны все разъяснить, но это бывает крайне редко.

Исходя из этого, следует понимать, что аксиомы, которые дают возможность принимать верное решение в приобретении земельных участков для застройки, являются необходимостью:

  • Следует понимать, что из себя представляют подразделения земель и допустимые разновидности земельных мест, отнесения их к определенным зонам.
  • Необходимо осознавать, что дозволенное применение участка производится исходя из зонирования местности, которая изображена на картах-схемах, принятых в ПЗЗ.

Отталкиваясь от ПЗЗ, каждое подразделение территории имеет функциональные части, для которых присущ градостроительный регламент и, непосредственно разновидности дозволенных земельных участков. Виды участков, которые разрешены законодательством, в свою очередь, подразделяются на следующие категории:

  • Основные.
  • Второстепенные.
  • Условно дозволенные.

Благодаря публичной кадастровой карточке можно узнать о статусе своего участка. Как узнать всю нужную информацию по имеющимся сведениям – адрес места, а также кадастровый номер в этом станут помощниками.

Если цель застройки или планируемой корректировке разновидности дозволенной территории соответствует, хотя бы одному пункту из списка типов в группах, можно решать эту проблему. Чтобы удостовериться в возможности решения данной задачи, необходимо заказать выписку ПЗЗ о типах дозволенного пользования земельных мест, принадлежащих к территориальной зоне, который имеет собственный кадастровый номер.

Чтобы получить данную выписку, необходимо обратиться в администрацию города или района. Если соответствие будет отсутствовать, то, скорее всего, появиться нужда в корректировке территориальной зоны места или проблема не будет решена. Так что все равно придется изучить земельный кодекс, устанавливающий порядок и помогающий решать задачи.

Что необходимо знать перед приобретением

Дачное хозяйство, что можно делать на участке? Перед приобретением территории следует определиться, для чего он нужен. Для того, чтобы построить жилье или чтобы переехать из шумного города в тихую деревеньку, заняться разведением , или создать свою сельскохозяйственную продукцию.

Нужно не лениться, если не получили необходимую информацию о постройке земельного сегмента, следует прийти в районную администрацию и уточнить о возможных случаях, так как территория может быт и не пригодна для строительства дома, магазина или содержания скота. Это все уточняется в администрации.

Допускается такое, что перед застройкой нужно будет осуществить дополнительные работы, чтобы поменять дозволенное пользование территории. Владелец земли может выбирать любую разновидность дозволенного типа участков в определенной территориальной зоне.

Хотите приобрести землю для застройки?

Помимо финансов необходимы и определенные знания и где-то навыки в целях не попасться на мошенников, разочарований, а также траты денег впустую. Чтобы приобрести землю, во-первых, понадобиться много времени, так как только выбрать хороший участок занимает от полугода до года.


Оформить документацию можно минимум, чем за неделю. Решения должны тщательно продумываться, иначе не обойтись без разочарований и лишней потерей финансов. Выбирая участок, нужно смотреть на параметры, от которых зависит комфорт. Личные требования. При подборе места, которое в дальнейшем будет применяться, влияет постоянное или же временное проживание. Также материальные возможности.

Нужно определить главные критерии, к примеру:

  • На каком расстоянии располагаются инфраструктуры.
  • Площадь земли.
  • Имеется ли водоем или лес поблизости.
  • Какое расстояние до дороги.
  • Какого качества дороги.
  • Чистая ли зона в плане экологии.

Приобрести , которая будет соответствовать данным требованиям в большом городе почти невозможно. Поэтому люди задаются вопросом, как ездить из пригорода на работу, имеется ли остановка поблизости. Если есть автомобиль, то внимание стоит обратить на дороги, хорошего ли они качества. Практика показывает, что после дождя широкая грунтовка превратится в болото.

Каким требованиям должен соответствовать участок

Прежде всего, площадь должна быть не меньше 10 соток. В основном, обычный кусок земли составляет от 8 до 10 соток. Безусловно, заняться постройкой жилища можно и на 5 сотках, однако тогда не будет тех плюсов пребывания вне города, из окон будет вид к соседям, различные звуки, отсутствие тишины, а также будет мало место, чтобы построить что-то дополнительно, например, баню.


Достоинство такого участка заключается в низкой цене. Чем больше площадь, тем будет лучше. Там можно выкопать бассейн, сделать беседку или спортплощадку, большой гараж или отдельно установить прачечную или кладовую. Проблема решается приобретением двух участков, расположенных поблизости. Если нет финансов на большую территорию, то можно заняться поиском партнеров и заняться оформлением документации на покупку двух участков.

Что касается формы, то предпочтительнее выбирать квадрат или прямоугольник. Треугольная форма требует особой планировки здания, а это может поспособствовать трудностям в процессе строения. На комфорт пользования, а также на планировку дома влияет уклон . Если он неправильной формы, то трудность заключается в функционале планирования, а при большом уклоне – планировка и сама постройка жилья.

Определить уровень вод и уклон можно только весной. Точные сведения получаются исключительно после геодезического исследования, а владельцы участка редко его предлагают. Не стоит также приобретать землю, где рядом находится высоковольтная линия.

Порой земля выставлена на продажу вместе с недостроенным домом – хозяева по определенным причинами прекратили строительство. Если документация в порядке, однако не нравится план, то можно внести изменения, согласовав это с определенными органами.

Дачные дома, а также земельные участки, на которых они построены, составляют значительную часть загородной недвижимости в России.

Дачное строительство и дачное хозяйство

Российское законодательство рассматривает дачное хозяйство (дачное строительство) как смежный с садоводством и огородничеством вид использования земельных участков. В правовом отношении более близкий, чем они, к индивидуальному жилищному строительству (ИЖС).

Земельный кодекс Российской Федерации использует словосочетание «дачное строительство». Статья 81 этого документа так и называется ─ «Предоставление земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства».

В другом очень значимом для дачников документе ─ Федеральном законе «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» используется словосочетание «дачное хозяйство».

Часть экспертов считает выражение «дачное хозяйство» более удачным, чем «дачное строительство», как подчеркивающее первичность земельного участка и вторичность возведенного на нем дома. Помимо этого, понятие «хозяйство» более емкое, чем «строительство», и включает его в себя как частный случай.

Их оппоненты отмечают очевидность того, что дачное строительство (или дачное хозяйство ─ как кому больше нравится) как вид использования земли имеет преимущественно несельскохозяйственную природу. Кроме того, как было отмечено выше, дачное строительство с правовой точки зрения подходит к индивидуальному жилищному строительству настолько близко, что многие эксперты вообще призывают ликвидировать всякие юридические различия между ними. Поэтому главным в образующем понятие «дача» симбиозе земли и дома они считают дом. И в качестве доказательства правоты своей позиции приводят российское жилищное законодательство, которое не делает четкого различия между жилыми домами и дачами и допускает, например, создание товариществ собственников жилья хозяевами «дачных» домов. В соответствии со Статьей 136 «Создание и государственная регистрация товарищества собственников жилья» такое товарищество может быть создано не только владельцами помещений в многоквартирных домах и хозяевами индивидуальных жилых домов, построенных на землях ИЖС, но и при соблюдении ряда условий собственниками «дачных» домов.

Надо сказать, что предусмотренная законодательством возможность строительства жилых домов на дачных земельных участках при имеющейся «размытости» критериев наделения владельцев этих участков таким правом и неопределенности терминологии («жилой дом», «жилое строение»), чреваты злоупотреблениями, приводящими к практической легитимизации не всегда юридически обоснованного жилищного строительства на землях сельскохозяйственного назначения.

Дом и дача

Основания назвать дом дачей могут быть разными. Как правило, главный повод для этого – сезонность проживания. Дачей традиционно принято называть второе после городской квартиры загородное жилье, предназначенное преимущественно для использования в теплое время года. Хотя сегодня, когда для значительной части горожан роль дачи выполняет полноценный индивидуальный жилой дом, в котором одинаково комфортно и летом, и зимой, а регистрация проживания в нем в отличие от дачных «жилых строений» не является проблемой, такой аргумент не выглядит безупречным.

Многие горожане осознанно выбирают загородную жизнь в формате дом и дача в «одном флаконе», не желая расставлять свои жилища по ранжиру ─ № 1 (основное) и № 2 (дача), и присваивая «первый номер», казалось бы, обреченной быть вечно второй, даче.

Надо сказать, что далеко не всегда возможность иметь два жилья была легальной. Гражданский кодекс РСФСР 1922 года запрещал советской семье владеть более чем одним жилищем.

Пожалуй, наиболее обоснованной с юридической точки зрения причиной назвать дом (или строение) дачей, является тот факт, что он построен на дачном земельном участке.

Что такое дачный земельный участок объясняется в Федеральном законе «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». В этом документе он определен как земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха и «наделяющий» его определенными правами. Во-первых, правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации, хозяйственных строений и сооружений. Во-вторых, правом выращивать плодовые, ягодные, овощные, бахчевые или иные сельскохозяйственные культуры и картофель.

Из всех видов разрешенного использования стабильно популярны земли для садоводства и огородничества.

Это и понятно – фрукты и овощи, выращенные на своем участке, для себя, всегда вкуснее купленных на рынках или в магазинах.

Но сами по себе ни фрукты, ни овощи не вырастут. И за садом, и за огородом требуется уход.

Нужен инвентарь для обработки земли, для ухода за деревьями и кустами. Нужны емкости для сбора урожая.

Все это нужно где-то хранить. Значит, нужно построить что-то вроде сарая. И вообще нужно обустроить участок так, чтобы было комфортно не только фруктовым деревьям и овощным культурам, но и тому, кто обрабатывает этот сад и эти огороды.

Нужно построить и баньку, чтобы можно было вымыться после трудового дня, и навес, чтобы укрыться от солнца или дождя, а лучше всего – построить дачный домик. Ну, а уж если есть возможность построить дом для постоянного проживания, то это вообще может решить все проблемы.

Вопрос только в том, что и где можно строить . Разберемся, как отличаются условия строительства в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка — садоводство или огородничество.

Прежде чем строить планы по застройке, потенциальному покупателю земельного надела следует вначале определить характеристики будущего землевладения .

Может случиться так, что, приобретя земельный участок, его владелец столкнется с тем, что закон не разрешает на этой территории строить дачу , а тем более загородный дом.

Чем же отличаются одни земельные участки от других, и как эти отличия влияют на то, какие именно постройки могут быть на них сооружены?

Наиболее предпочтительными для будущих землевладельцев являются участки, предназначенные для садоводства или огородничества.

Садоводство и огородничество – по сути разные виды деятельности и, соответственно, разрешения на использование этих земель также отличаются друг от друга.

Так, например, на землях, предназначенных для огородничества (код 13.1 по ) можно выращивать различные сельскохозяйственные культуры :

  • ягодные;
  • овощные;
  • бахчевые и другие.

На участке разрешается соорудить времянку , чтобы можно было провести здесь некоторое время, не возвращаясь к месту постоянного проживания.

Также можно построить:

  • сарай для хранения сельскохозяйственного инвентаря;
  • погреб для хранения выращенных овощей и ягод;
  • душ и туалет.

Но на этом разрешения заканчиваются. Строительство других сооружений законом не предусмотрено .

Несколько иначе выглядят разрешения для участков, предназначенных для садоводства.

Здесь следует иметь в виду один нюанс.

В классификаторе ВРИ ЗУ 2017 имеются два кода для садоводства.

ВРИ с кодом 1.5 регламентирует виды деятельности по садоводству для сельскохозяйственных предприятий, работающих на больших земельных угодьях и реализующих свою продукцию в промышленных масштабах.

ВРИ с кодом 13.2 регламентирует индивидуальную деятельность на участках, предназначенных для садоводства.

Кроме выращивания фруктов, бахчевых и других сельскохозяйственных культур, включая картофель, на участке разрешено строительство садового дома, в котором сможет проживать одна семья , так как дом не подлежит разделу на квартиры.

Конечно же, разрешается построить и различные хозяйственные сооружения:

  • для складирования сельскохозяйственного инвентаря;
  • для хранения собранного урожая;
  • бытовые пристройки.

Несколько слов о законодательстве

В зависимости от того, для каких целей используются земли, Земельный кодекс Российской федерации разделил их на .

Индивидуальных землепользователей интересуют земли только первых двух категорий:

  • (ЗСН);
  • (ЗНП).

Как следует уже из самого названия, земли сельскохозяйственного назначения располагаются за чертой поселений , территории которых используются для застройки поселений различной величины и статуса.

Предоставление земельных участков под садоводство и огородничество индивидуальным землепользователям возможно только на землях этих двух категорий.

В настоящее время все действия индивидуальных землевладельцев на участках для садоводства или огородничества регламентируются Федеральным Законом №66-ФЗ от 15 апреля 1998 года с изменениями и дополнениями.

Этот закон о садоводческих, огороднических и дачных объединениях.

То есть, все действия владельцев наделов в той или другой категории земель регулируются в рамках, установленных для того или иного некоммерческого объединения.

Это касается, естественно, и возможностей застройки участков.

С 01.01.2019 года в силу вступает федеральный закон №217-ФЗ от 29 июля 2017 года.

Ныне действующий закон №66-ФЗ в своей статье №8 регламентирует ведение индивидуального садоводческого, огороднического или дачного хозяйства в составе и на территории соответствующего некоммерческого объединения.

В статье №6 нового закона №217-ФЗ уже речь идет о том, что индивидуальную садоводческую и огородническую деятельность граждане могут осуществлять, не вступая в какое-либо товарищество .

Кроме этого, статья 34 ныне действующего закона регламентирует индивидуальное строительство на садоводческом или огородническом участке только в соответствии с планами общего строительства на землях данного некоммерческого объединения.

Статья №23 нового закона это ограничение снимает . В особенности это касается объектов капитального строительства.

Единственное условие – это соответствие всем нормативным правилам землепользования и застройки, а также градостроительным регламентам.

Строительные работы на различных участках регламентируется классификатором видов разрешенного использования.

Виды разрешенного строительства

Самое время разобраться в том, что же все-таки можно, а что запрещено строить на вашем земельном участке.

Ведение садоводства

Если согласно классификатору по виду разрешенного использования ваш участок относится к садоводческим, то вам разрешается построить на этой земле :

  • сараи;
  • теплицы;
  • гараж;
  • хозпостройки для хранения урожая.

Можно также построить садовый домик для отдыха . Существенная оговорка – он не должен служить местом постоянного проживания .

Но как быть, если хочется обустроить жилье вдали от шума городского, и построить полноценный жилой дом? В этом случае определяющим фактором является категория земли.

Если ваш земельный надел находится на землях сельскохозяйственного назначения, то строительство жилого дома для постоянного места жительства с последующей пропиской запрещается .

Эту проблему можно решить, если территории, на которой расположен участок. Тогда можно и дом построить, и снабдить его всеми коммуникациями, электричеством и водой, чтобы этот дом был признан жилым помещением .

Смена статуса дома с «нежилого» на «жилой» производится просто. Для этого достаточно обратиться с соответствующим заявлением в местную администрацию. При этом формально действующее законодательство не нарушается – ведь при смене категории садоводческий участок будет уже находиться в границах ЗНП.

Здесь необходимо отметить, что в отличие от изменения статуса дома, изменение категории земли — очень непростое дело, а порой даже невозможное .

Огородничество

Что же касается участков, выделенных под огородничество, то здесь все просто. Как уже говорилось, на этой земле можно возвести такие постройки :

  • сараи для хранения сельхозинвентаря и летней мебели;
  • помещение для хранения собранного урожая;
  • теплицу;
  • баню, туалет;
  • другие вспомогательные и бытовые сооружения.

Но на этом участке строить жилой дом запрещается . Этот запрет действует вне зависимости от того, находится огородный участок в границах населенного пункта или на землях сельхозназначения.

В отличие от изменения категории земли, изменение статуса участка с «огородничество» на «садоводство» или «ЛПХ – личное подсобное хозяйство» возможно, но это процедура достаточно длительная , и требует от землевладельца терпения, времени и расходов.

Видео по теме

В этом видео блогер разъясняет ряд моментов, связанных со строительством на землях сельхозназначения:

Подведем итоги

Резюмируя все вышесказанное, можно дать совет будущим землевладельцам. Прежде чем покупать землю, нужно тщательно изучить все нюансы , связанные с принадлежностью земли к той или иной категории и виду разрешенной деятельности.

И уже после этого подбирать такой участок, который будет удовлетворять вашим пожеланиям как по части строительства, так и по части эксплуатации самого участка.

Вконтакте